早在2017年下半年,中美经贸关系就因“301调查”蒙上阴影,随即在2018年4月份中美相继公布第一轮加税清单,其中360亿美元商品加征关税自7月6日实施,另160亿美元商品自8月23日实施。当下,中国中秋节(9月24日),美对中2000亿美元商品、中对美600亿美元商品加征关税开始实施,纺织中间品多品种处于此次加税清单之中,此次对于市场心态的影响可见一斑。

事件发展   

  2017年8月18日,美国贸易代表莱特希泽宣布,正式对中国发起 “301调查”。

  2018年3月23日,美国对中国进口的钢铁和铝产品加征关税。中国2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。

  2018年7月6日,美国政府对自中国进口的340亿美元商品加征25%关税;同日中国国务院关税税则委员会对自美国进口的约340美元商品加征25%关税。

  2018年8月23日,中美相互对进口的160亿美元商品加征25%关税。

  2018年9月24日,美国对中国2000亿美元输美商品加征10%关税,中国对美国600亿美元商品加征的10%或5%的关税。

9月24日中美相互加征关税的详细细目(纺织原料及纺织制品)   

  中对美加征关税产品中纺织原料及纺织制品产品细目总计723条,其中附件1、附件2所列商品加征10%关税,附件3所列商品加征5%的关税。美对中加征关税产品中纺织原料及纺织制品细目总计917条,均加征10%关税。详细见下表。

中对美加征关税清单

纺织原料及纺织制品(第50-63章)

关税细目(条)

税号章节

产品

附件1

附件2

附件3

50

蚕丝及织物

5

1


51

羊毛、动物细毛或粗毛;毛纱线及其机织物

21

1


52

棉花、棉纱线及棉机织物

68

4

3

53

其他织物纺织纤维、纱线及其机织物

5



54

化学纤维长丝及织物

60

10

19

55

化学纤维短纤及织物

61

10

13

56

絮胎、毡呢及无纺织物、特种纱线;线、绳、索及其制品

9

12

14

57

地毯及纺织材料的其它铺地制品

9

8

4

58

特种机织物;簇绒织物;花边;装饰毯;装饰带;刺绣品

24

8

7

59

浸渍、涂布、包覆或层压的纺织物;工业用纺织制品

16

13

9

60

针织物及钩编织物

35

2

3

61

针织或钩编的服装及衣着附件

84

6

2

62

非针织或非钩编的服装及衣着附件

106

13

1

63

其它纺织制成品;成套物品;旧衣着及旧纺织品;碎织物

28

16

13

总计

723

531

104

88

美对中加征关税清单

税号章节

产品

关税细目(条)

50

蚕丝及织物

13

51

羊毛、动物毛原料、纱线及织物

101

52

棉花、棉纱线及棉机织物

230

53

其他织物纺织纤维、纱线及织物

30

54

化学纤维长丝及织物

129

55

化学纤维短纤及织物

130

56

絮胎、毡呢及无纺织物、特种纱线等

55

57

地毯及纺织材料的其它铺地制品

48

58

特种及职务、簇绒织物、花边、装饰毯、装饰带等

68

59

浸渍、涂布、包覆或层压的纺织物、工业用纺织制品

58

60

针织物及钩边织物

55

总计

917

美对中加征关税对纺织业具体影响   

  纺织当中,中国对美出口额较大的产品集中以服装、家纺(税号章节61-63)为主,然这类商品暂未列入到清单之中,相反加征关税的商品多为纺织原料、纱线及织物,多为纺织中间品。据中国纺织品进出口商会统计数据显示,这类商品占中国对美国纺织服装及原料总出口额的22.6%。

  美国是全球最大的纺织品服装进口国,而中国是向美国出口纺织品服装的主要国,美在主要的纺织品服装领域尚未寻找出合适替代中国大体量能满足其进口需求的国家之前,预计服装家纺类产品仍不会出现在接下来的贸易升级当中。

  美对中加征的2000亿金额的商品清单中,棉花、棉纱线及棉机织物类产品(税号章节52)最多,细目总计230条,其次是化学纤维短纤及织物(税号章节55)总计130条,化学纤维长丝及织物(税号章节54)总计129条。

美对中重点加税的纺织原料及纺织制品

税则号

产品名称

关税细目(条)

详细

5201-5203

棉纤维

22

5204-5207

棉纱线

54

5208-5209

棉布

81

5210-5212

棉混纺布

73

5501-5507

化学短纤维

24

5508-5511

化学短纤纱

35

 

 

 

出口至美国数量(千吨)

2017年总出口量

占比

 

55095300涤棉纱

6.43

37.39

17.20%

55103000棉粘纱

0.38

3.56

10.67%

5511-5516

化纤布

71

 

600亿具体影响   

  中国是纺织大国,纺织行业存在较大竞争优势,清单中自美国进口的纺织原料及纺织制品影响暂可忽略,但个别纺织原料需要适当关注。早期对300亿、160亿相关产品影响已在6月专题阐述,当前用下表再做简单体现。

中对美重点加税的纺织原料及纺织制品

税则号

产品名称

2017年自美国进口量

占比

加征税点

起征时间

52010000

未梳的棉花

50.5

43.80%

25%

76

14022000

棉短绒

1.06

10.54%

25%

76

39081011

PA66切片

4.72

17.45%

25%

823

29261000

丙烯腈

6.02%

22.23%

25%

823

47020000

溶解浆

31.75

11.98%

10%

924

备注:统计的产品为自美国进口量占10%以上的产品,已梳的棉花、MEG类产品影响较低,不做统计。

国内纺织品竞争压力增加   

  9月26日国务院常务会议决定,适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求,从今年11月1日起,降低1585个税目工业品等商品进口关税税率,其中纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%。

  此番降税品种中大部分商品都是中国具有比较优势,并且贸易量巨大的产品。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,中国在工程机械等行业已经具备了充分的竞争力,愿意参与公平竞争而不必使用高关税来保护国内产业;在纺织品方面中国甚至面临着不少更低成本的外国竞争者,中国愿意开放自己的市场以获得他国平等的市场准入。

责任编辑:吕倩